国企改制重组的意义有哪些,国企改制重组为什么非常必要
国企改制重组这个词想必大家都听过,但是对于国企为什么要国企改制重组,改制重组的意义有哪些,改制重组的必要性想必大家就不是很了解了吧。那么今天我们就来一起了解一下国企改制重组意义以及必要性吧。
国企改制重组是指将国有独资企业、国有独资有限公司和国有控股集团企业(不含国有控股上市管理公司)改制为国有银行资本投资控股、相对控股、参股公司制企业、股份合作制企业或无国有资本的中外合资企业,即改变自己原有国有一个企业的体制和经营活动方式,以适应现代社会现实主义国家市场规模经济的发展。
(一)国有企业改制采取重组、并购、兼并、租赁、合同经营、合资企业、国有产权转让、股份制等形式,包括转让国有控股股份、企业国有股或者通过资本扩张增加非国有股比例。所以有必要制定一个重组计划。
(二)国有企业改制方案可以由国有产权持有单位或改制企业主管部门制定,也可以由改制企业或其委托的中介机构制定,但将国有产权转让给企业经营者的改制方案不得委托改制企业制定。
(三)国有企业进行改制方案应包括以下问题主要研究内容:企业管理概况及近三年的资产和财务风险状况、改制的基本理论原则、目标和程序、资产处置和人员安置方案、改制后企业公司股权设立方案和企业经济发展战略规划等。
(四)国有企业改革方案,经职工代表大会或职工代表大会审议,企业主管部门审查后,按照《国有企业改革[2004]10号文件》的规定报批。重组技术方案未经批准不得通过实施。
(五)国企改制涉及财税、劳动社会保障、国土资源、政府社会公共管理等相关审批事项,报市有关部门审批,后报市深化办协调批准。
因为这些企业差别很大,我们通常把国企改制重组的方式分为:整体重组和局部重组。整体重组是指在企业全部资产的基础上,通过资产重组,对企业发展进行符合中国现代社会企业会计制度设计要求的规范的整体重组。部分重组是指企业重组时具有部分资产,通过吸收其他股东投资或转让部分股权设立新企业,原企业继续保留。总之,整体重组和局部重组相对而言,企业可以根据自身情况和重组目的选择重组方式,以达到最佳效果。
国企改制重组其实从一开始就是“市场化”的。改革之初,企业不能独立决定生产什么,生产多少,以什么价格销售,国家计划被视为企业制度的一大弊端,需要改变,从而要求企业“面对市场组织生产”。企业发展首先进入中国商品经济市场,在商品进行市场中,企业首先进入消费品市场。价格改革成为20世纪80年代经济改革的焦点绝非偶然。首先,大部分消费品的价格都公布了。然后通过“双轨制”的结合,在80年代末90年代初发布了大部分投资产品的价格。我国国有企业经历了商品市场竞争的洗礼,取得了一系列重要成就。
1、明确并初步学会根据中国市场发展需求组织企业生产。
2.刺激了供给的增加和买方市场的形成。
3.产品和企业的差异化发展加快,一批学生具有市场竞争力和优势的企业能够脱颖而出。
4.一批企业家在激烈的市场竞争中脱颖而出。
总之,随着一个时期商品市场的发展,包括国有企业在内的所有企业,甚至整个国民经济都发生了一些实质性的变化。企业完全靠国家吃饭生活的情况很少见(虽然不能说完全没有)。对于国企改革来说,商品市场带来的变化,为资本市场发展创造了不可或缺的前提条件。这里需要我们可以关注的是上面提到的市场经济发展的顺序。理论上可以假设资本市场先于商品市场发展,或者两者同时推进。但是资本市场的经营者很快就会发现,企业不会按照市场需求生产和销售产品。他们不知道那些企业能够在市场竞争中生存和盈利,成为主导企业。他们不知道企业重组中谁要合并,也不知道哪些企业领导是真正的企业家而不是假企业家。在这种情况下,资本市场可以有什么样的发展是不言而喻的。
那么以上就是有关国企改制重组的分享了,那么大家看完这篇文章有没有对国企改制重组有一定的了解呢?那么大家对国企改制重组又有怎样的理解呢,一起讨论一下吧。