东莞惠州开启房价“熔断”机制

10月17日讯，所谓房价“熔断”，是指当房价波动幅度超过一定范围，即无法网签，交易中断。9日，东莞房管局官网发布《关于新建商品住房销售价格实行备案制度的通知》。

通知规定：开发商在办理商品住房项目预售许可证或现售备案证书前，须到市发改局履行价格备案手续，一房一价。

通知还规定：在价格备案后，商品住房实际成交价格不得高于备案价格，而下浮幅度超过15%时，商品房网上销售系统将自动锁定交易，无法网签。

10月14日，惠州市亦发布了类似规定，但比东莞更为严格。其实际成交价格低于备案价格10%，就将自动锁定交易。

这意味着在东莞和惠州两地，开发商根据楼盘供求关系即时调整售价的做法已不可行，而需要在开盘前需要对每一套房的最高价进行精准定价：在此基础上，在东莞，政府允许的折扣幅度不得超过15%；在惠州，折扣幅度不得超过10%。

因为投资深圳的需求外溢，临深的东莞和惠州在2016年都迎来房价暴涨。根据中国指数研究院提供的百城价格指数，2016年9月，东莞全市一手住宅均价同比涨幅为45.03%；惠州一手住宅均价同比涨幅为46.65%。

在国庆节期间，东莞和惠州均出台了楼市调控政策。其中东莞提出“限贷限购”，调控力度较大；惠州调控政策则未提及“限贷限购”，调控相对温和。

目前新实施的“限价”政策，亦被业内称为房价“熔断”机制。这一政策对当地楼市的影响尚不明朗。

熔断机制之前曾被用于土地拍卖。江苏南京曾于2016年6月开始土地拍卖熔断机制：热点区域内住宅用地出让时，由市政府设定土地出让最高限价，如竞买人报价超过最高限价，则土地出让终止，竞价结果无效。

此后，南京土拍频频熔断。7月8日，南京2016年下半年8宗宅地7宗熔断。业内人士分析称，此政策导致房企间恶意竞争，故意提高报价导致土地交易终止，最终任何一家房企都拿不到优质地。8月12日，南京修改土地熔断机制，改为达到最高竞价之后摇号产生竞得者。